Несколько лет тому назад мы уже публиковали статью на эту тему. Из-за того, что есть обращения и вопросы «не изменилась ли информация», «какой порядок сейчас», «до сих пор ли вы помогаете в решении этого вопроса», мы решили обновить информацию. Краткое (лирическое вступление). Эпоха всемирной интеграции и синергии в культурной, экономической, социологической и юридической сферах, заставляет каждое государство разрабатывать новые механизмы сотрудничества. В то же время, такие отношения невозможны без возникновения конфликтных ситуаций/споров, которые решаются в судебном порядке, с учетом национального законодательства и международно-правовых норм. Таким образом, для того, чтоб государства имели возможность защищать интересы своих граждан, которые пребывают на территории иностранного государства, существует механизм признания и исполнения решений иностранных судов.
Эпоха всемирной интеграции и синергии в культурной, экономической, социологической и юридической сферах, заставляет каждое государство разрабатывать новые механизмы сотрудничества. В то же время, такие отношения невозможны без возникновения конфликтных ситуаций/споров, которые решаются в судебном порядке, с учетом национального законодательства и международно-правовых норм. Таким образом, для того, чтоб государства имели возможность защищать интересы своих граждан, которые пребывают на территории иностранного государства, существует механизм признания и исполнения решений иностранных судов.
Европейский суд по правам человека неоднократно отмечал, что исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть «судебного процесса» для реализации ст. 6 Европейской Конвенции по правам человека, которой предусматривается исполнение судебных решений, которые не могут оставаться невыполненными. Ответ на вопрос относительно завершения для лица или организации акта правосудия в значительной степени зависит от эффективной системы исполнения решений судов, а если дело касается решений иностранных судов — от признания таких решений в конкретном государстве.
Как работает механизм легализации решения иностранного суда в Украине?
С самого начала, обращаем внимание на то, что в Украине есть разные категории споров, которые относятся к гражданскому, хозяйственному, административному процессам. Притом, механизм исполнения решения иностранного суда определен только гражданским процессуальным кодексом (даже, если исполнение касается юридических лиц и физических лиц-предпринимателей). Поэтому, ниже изложен порядок исполнения иностранного решения суда именно согласно Гражданскому процессуальному кодексу Украины.
Статьей 462 Гражданского процессуального кодекса Украины определено, что решения иностранного суда (суда иностранного государства, других компетентных органов иностранных государств, к компетенции которых относиться рассмотрение гражданских дел) признаются и исполняются в Украине, если их признание и исполнение предусмотрено международным договором, согласие на обязательность которого предоставлено Верховным Советом Украины, или по принципу взаимности. В случае если признание исполнения решения иностранного суда зависит от принципа взаимности, считается, что он существует, поскольку не доказано другое.
Важно!!! Решение иностранного суда может быть предъявлено к принудительному исполнению в Украине на протяжении 3 (трех) лет с дня вступления ним в законную силу, за исключением решения о взыскании периодических платежей, которое может быть предъявлено к принудительному исполнению на протяжении всего срока проведения взыскания с погашением задолженности за последние три года.
Ходатайство о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда подается в суд непосредственно взыскателем (его представителем) или в соответствии с международным договором, согласие на обязательность которого предоставлена Верховным Советом Украины, другим лицом (его представителем).
Если международными договорами, согласие на обязательность которого предоставлена Верховным Советом Украины, предусмотрена подача ходатайства о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда через органы государственной власти Украины, суд принимает к рассмотрению ходатайство, которое поступило через орган государственной власти Украины.
Ходатайство о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда подается в письменной форме и должно содержать:
– имя (наименование) лица, которое подает ходатайство, указание его места проживания (пребывания) или местонахождение;
– имя (наименование) должника, указание его место проживания (пребывания), его местонахождение или местонахождение его имущества в Украине;
– мотивы подачи ходатайства.
Суд по заявлению лица, которое подает ходатайство о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда, может применить предусмотренные гражданским процессуальным кодексом Украины меры обеспечения иска. Обеспечение иска допускается на любой стадии рассмотрения такого ходатайства, если не принятие мер обеспечения иска может усложнить или исключить исполнение решения суда.
К ходатайству о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда прилагаются документы, предусмотренные международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлена Верховным Советом Украины.
Если международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлена Верховным Советом Украины, не определено перечень документов, которые должны прилагаться к ходатайству, или при отсутствии такого договора, к ходатайству прилагаются такие документы:
– заверенная в установленном порядке копия решения иностранного суда, о принудительном исполнении которого подается ходатайство;
– официальный документ о том, что решение иностранного суда вступило в законную силу (если это не указано в самом решении);
– документ, который свидетельствует, что сторона, относительно которой вынесено решение иностранного суда и которая не принимала участие в судебном процессе, была надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела;
– документ, который определяет, в какой части или с какого времени решение иностранного суда подлежит исполнению (если оно уже исполнялось ранее);
– документ, который подтверждает полномочия представителя (если ходатайство подается представителем);
– заверенный в соответствии с законодательством перевод перечисленных документов украинским языком или языком, предусмотренным международными договорами Украины.
Из собственного опыта: даже в том случае, когда законодатель допускает подачу в суд документов на другом языке (а не на украинском), то в судах Украины отсутствует штат судей, которые свободно владели б иностранными языками (тем более, имели б соответствующие дипломы или другие документы о знании иностранных языков). Ускоряет и упрощает процедуру рассмотрения украинскими судами наличие официального перевода всех без исключений документов на украинском языке.
Суд, установив, что ходатайство и документы, которые прилагаются к нему, не оформлено в соответствии с требованиями, предусмотренными этой главой, или к ходатайству не приложены все перечисленные документы, оставляет его без рассмотрения и возвращает ходатайство вместе с документами, которые приложены к нему, лицу, которое его подало.
В случае подачи ходатайства о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решение иностранного суда в электронной форме документы, указанные выше, могут подаваться в копиях, однако заявитель должен предоставить такие документы в суд до начала судебного рассмотрения указанного ходатайства. В случае неподачи указанных документов, ходатайство возвращается без рассмотрения, о чем судом постановляется соответствующее определение.
Порядок и сроки рассмотрения заявления/ходатайства о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда регламентированы Гражданским процессуальным кодексом Украины.
Причины, по которым суд может отказать вам в принудительном исполнении решения иностранного суда:
Ходатайство о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда не удовлетворяется в случаях, предусмотренных международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлена Верховным Советом Украины.
Если международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлена Верховным Советом Украины, такие случаи не предусмотрены, в удовлетворении ходатайства может быть отказано:
– если решение иностранного суда по законодательству государства, на территории которого оно вынесено, не вступило в законную силу;
– если сторона, относительно которой вынесено решение иностранного суда, была лишена возможности принять участие в судебном процессе из-за того, что ей не было надлежащим образом и своевременно уведомлено о рассмотрении дела;
– если решение вынесено в деле, рассмотрение которого надлежит исключительно к компетенции суда или другого уполномоченного в соответствии с законом органу Украины;
– если ранее вынесенное решение суда Украины в споре между теми самыми сторонами, по тому самому предмету и по тем самым основаниям, которое вступило в законную силу, или если в производстве суда Украины есть дело о споре между теми самыми сторонами, по тому самому предмету и на тех самых основаниях, которое возбуждено до открытия производства по делу в иностранном суде;
– если пропущен установленный международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлена Верховным Советом Украины, Гражданским процессуальным Кодексом Украины срок предъявления решения иностранного суда к принудительному исполнению в Украине;
– если предмет спора по законам Украины не подлежит судебному рассмотрению;
– если исполнение решения угрожало б интересам Украины;
– если раньше в Украине было признано и предоставлено разрешение на исполнение решения суда иностранного государства в споре между теми самыми сторонами, по тому самому предмету и на тех же самых основаниях, что и решения, которые запрашиваются к исполнению;
– в других случаях, установленных законами Украины.
Рассмотрев поданные документы и заслушав пояснения сторон, суд выносит определение о предоставлении разрешения на принудительное исполнение решения иностранного суда или про отказ в удовлетворении ходатайства по этому вопросу. Копия определения посылается судом сторонам в трехдневный срок с дня вынесения определения.
Порядок и сроки исполнения решения регламентируются Законом Украины «Об исполнительном производстве», Гражданским процессуальным Кодексом Украины и другими нормативно-правовыми актами.
Другие международно-правовые акты, которые обеспечивают механизм признания и исполнения решения иностранного суда:
– Конвенция о правовой помощи и правовые отношения по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенная государствами-членами Содружества независимых Государств в г. Минске 22 января 1993г.;
– Конвенция о признании и исполнении иностранных арбитражных решений, которая заключена в г. Нью-Йорк в 1958г.;
– Европейская Конвенция о внешнеторговом арбитраже, подписанная в г. Женеве 21 апреля 1961г., ратифицированная Верховным Советом УССР 25 января 1963 г.;
– Конвенция по вопросам гражданского процесса;
– Конвенция о защите прав человека и основоположных свобод;
– Двухсторонние Соглашения, и др.
В любом случае, быстро, грамотно и качественно осуществить всю процедуру поможет адвокат, у которого уже есть опыт и навыки в этой сфере.
11.10.2020
